本報訊 （實習記者 閆 利）民以食為天，食品的安全與營養事關國民健康，個人、社會、產業、政府都有各自的責任和義務，在面向未來的健康中國戰略下，食品產業不斷滿足人民群眾對美好生活的向往，在新時代的機遇與挑戰中走出新道路。今年兩會上，深耕食品產業多年的全國政協委員、中國食品科學技術學會理事長、北京工商大學校長孫寶國帶來了加快解決氨基酸營養強化劑原料合法使用、高質量發展預制菜產業、加強食品安全與健康科普科學嚴謹性的提案，助力我國食品產業高質量發展，賦能健康中國建設。
加快氨基酸營養強化劑合法化進程
“健康中國，營養先行?！睆摹丁敖】抵袊?030”規劃綱要》到《國民營養計劃（2017—2030年）》，再到《健康中國行動（2019—2030年）》，“以人民健康為中心”的理念深入食品產業的各個領域，與營養健康密切相關的特膳食品需求量增加，市場發展加快。
孫寶國介紹，在特膳食品中，氨基酸是不可替代的功能性原料。目前，我國是世界第一大氨基酸生產國，氨基酸營養強化劑原料主要用于開發特膳食品、嬰配食品和運動食品等，但受到我國行政許可法規不完善的影響，多年來，國內氨基酸營養強化劑原料生產企業無法獲得生產許可，導致我國氨基酸營養強化劑原料多作為化學品以低價格出口國外，經國際特膳食品生產企業加工后再進口至國內銷售，嚴重影響了我國特膳食品企業開發的氨基酸全營養配方等特膳產品在國內合法注冊和銷售。
“只有加快氨基酸營養強化劑身份合法化進程，才能打破我國氨基酸特膳食品完全依賴進口的局面，解決我國人民生命安全健康被國際產品‘卡脖子’的問題?！睂O寶國建議，國家衛健委要加快氨基酸營養強化劑原料的行政審批及對外公告，并提供全面、統一的氨基酸營養強化劑原料的質量規格要求及檢測方法，使氨基酸營養強化劑原料可以合法生產和使用；國家市場監管總局要加快我國氨基酸特膳食品的注冊審批；各地市場監管部門要加快落實氨基酸營養強化劑原料的行政許可審批，使特膳企業可以盡快購買到國產氨基酸營養強化劑合法原料。同時，國家相關部門要加強對氨基酸營養健康產品的研發支持力度，加強氨基酸營養與健康科學知識科普，增強全社會氨基酸營養與健康知識的科學水平，促進全民健康水平的提升。
預制菜產業化不是廚房的放大
2月13日，中央一號文件中明確提出“提升凈菜、中央廚房等產業標準化和規范化水平。培育發展預制菜產業?！卑l展預制菜產業，既是我國居民消費升級、食品加工業不斷做大做強的有力體現，更是三產融合，推動鄉村振興，農業持續高質量發展的有力支撐。
在孫寶國看來，預制菜已經成為各地促進經濟增長、助力農產品深加工、減少資源浪費、培育新增長極的重要抓手，而預制菜的產業化絕對不是廚房的放大，也不是簡單的清洗、調理，而是食品與烹飪等多學科的交叉。目前，市場上存在不同企業針對同樣的產品執行不同標準的情況，嚴重制約了產業的健康發展。產業鏈建設短板仍然存在，特別針對中式預制菜生產裝備的自主設計創新、智能化水平較低，滯后于產業的規模和快速發展水平。此外，冷鏈配送能力和覆蓋范圍也制約產業發展，部分預制菜產品的口感與風味復原難度大，品類還比較單一，預制菜產業相關專業人才明顯不足。
孫寶國建議，相關部門盡快組織制定預制菜食品安全國家標準和產品標準，明確預制菜定義、范圍以及相關管理原則，兜牢預制菜的食品安全底線，維護行業健康發展；圍繞預制菜全產業鏈建設配套完善的標準體系，對風味復原、食品添加劑使用、微生物控制、標簽標識管理等進行規范；完善產業監管方式，提高準入門檻，加強生產資質審核；設立專項基金，加大科技研發投入，補足預制菜產業基礎研究短板，破解制約發展的共性問題。
此外，孫寶國認為，維持長久的健康發展環境，需要強化頂層設計，建議國家市場監督管理總局部署實施“預制菜產業質量發展示范工程”，打造產業集聚、資源高效利用的發展模式，增強整體競爭力；建議教育部加快預制菜相關領域高層次人才梯隊建設；建議中國科協成立專項行動，營造良好的消費環境，讓消費者選得安心、買得放心、吃出信心。
科普工作要由專業的人講專業的事
健康科普是促進健康中國建設的重要舉措，在科技創新推動食品工業快速發展的關鍵時期，加強食品安全與健康科普，為行業健康發展營造良好的輿論環境顯得尤為重要。
孫寶國表示，當下，食品安全與健康科普宣傳的內容嚴謹度不夠，斷章取義、以偏概全、偷換概念等問題嚴重。其中，互聯網已成為謠言傳播的“重災區”，“世界衛生組織發布十大垃圾食品名單”“方便面24小時不消化”“喝牛奶致癌”等謠言多年來反復出現、屢禁不止。一些機構或個人為謀取私利，打著“科普揭秘”的旗號，行偽科普之實。同時，一些固有的認知誤區正形成科普工作的頑疾，最為典型的就是食品添加劑，當前部分消費者對食品添加劑的負面印象仍難以改變，而一些食品企業為了商業利益，大肆宣傳自己的產品“零添加”的行為不僅讓企業作繭自縛，也反向加深了消費者對食品添加劑的誤解。
“在構建社會化科普發展格局的當下，科普工作一要重視科普內容的科學性、嚴謹性，傳播科學正能量；二要加大謠言治理力度，嚴厲打擊‘偽科普’和‘頑固謠言’，真正讓科普服務于百姓美好生活，服務于國民經濟高質量發展?！睂O寶國說。
面對大行其道的“頑固謠言”“偽科普”，孫寶國認為，要加大對不實信息、謠言的清理整治力度，建議相關部門重點針對電視健康養生類節目、廣告，微信、微博、抖音、B站等平臺開展專項行動，探索建立科普白名單、黑名單的認證認可機制，堅持科普工作要由專業的人講專業的事，對一些長期散布不實信息、謠言的機構及個人加大監管、懲罰力度，完善各平臺的信息審查、投訴機制，強化各平臺自我監管責任。同時，建議國務院食品安全辦牽頭，協調多部門聯合開展行動，從國家層面梳理、發布食品安全與健康領域的“頑固謠言”清單；鼓勵高校、科研機構、科技社團等發揮食品領域科學家的重要作用，以科技界共識的方式對謠言內容進行科學、全面的解讀；加強開展廣泛、深入、持久、多媒體的科普宣傳，讓科學跑贏謠言，讓謠言止于智者。
此外，孫寶國提出，要盡快出臺相關標準法規，禁止在商業宣傳及標簽標識中使用“零添加”相關聲稱?！妒称钒踩珖覙藴?預包裝食品標簽通則》（GB 7718）目前正在修訂中，新版本標準已經明確規定不允許食品標簽進行“零添加”聲稱，但該標準自2019年開始公開征求意見，至今仍未發布，嚴重影響了行業創新和規范。
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