消費日報網訊（記者 鄭紅梅 □ 徐銘雅）為全力服務保障海南自貿港法治化營商環境建設，不斷促進市場公平競爭的健康發展，根據海南省委、省政府決策部署，今年以來，海南省公安廳會同省紀委監委、省發展改革委、省住房和城鄉建設廳等多部門深入推進打擊整治工程領域串通投標違法犯罪專項行動。8月25日，海南省打擊整治工程領域串通投標違法犯罪專項行動新聞發布會召開。記者從發布會上獲悉，截至7月31日，全省公安機關共受理核查紀檢監察機關及審計、交通、住建等相關職能部門移交和群眾舉報涉嫌串通投標犯罪案件線索243條，立案偵辦案件158起，抓獲犯罪嫌疑人169人，移送審查起訴案件85起，按時辦結紀檢監察機關移送線索73起。
發布會上，海南省公安廳副廳長杜衡介紹，此次專項活動的經驗做法一共有五點。一是高度重視，周密部署；二是迅速動員，層層響應；三是宣傳發動，廣征線索；四是強化績效，大力推進；五是部門協作，形成合力。
串通招投標干擾和破壞正常的市場秩序，敗壞黨風政風，對正規守法企業正常生產經營活動造成巨大的沖擊。今年以來，海南省公安廳會同海南省多部門深入推進打擊整治工程領域串通投標違法犯罪專項行動，向全社會發布了《海南省公安廳關于嚴厲打擊工程領域串通投標違法犯罪的通告》，公布舉報信箱和電話，廣泛征集串通投標違法犯罪線索，在全社會掀起打擊整治串通投標違法犯罪的宣傳攻勢。
專項行動期間，海南省公安廳指揮海口、三亞、萬寧、文昌4地公安機關成功破獲了洋浦小鏟灘碼頭擴建等系列串通投標犯罪案件，一舉抓獲犯罪嫌疑人17名和網上在逃人員1名。此外，東方、陵水等市縣公安局也成功偵破一批涉及工程領域串通投標犯罪案件，將涉案犯罪嫌疑人抓獲歸案。
日前，海南省印發了《海南省公共工程領域違紀違法犯罪問題專項治理工作實施方案》。其中，由海南省發展改革委牽頭推進的“機器管招投標”系統已完成全部功能開發建設并投入使用，由“專家評”轉變為“機器評”。
推進“機器管招投標”是海南省委、省政府著眼進一步規范工程建設項目招投標活動、推進清廉自貿港建設而作出的一項重大制度創新部署。在已查明的工程建設領域典型腐敗案例中，領導干部往往利用自身影響力違規干預招投標過程，形成利益輸送鏈。為最大限度減少人為因素影響，有效規范招投標活動，海南省委、省政府高瞻遠矚，做出了推進“機器管招投標”的工作部署，通過制度創新，強化招投標的公開、透明，破除各種壁壘，減少人為因素，進而織牢廉政風險防護網，推進清廉自貿港建設。
海南省發展和改革委員會副主任田原介紹，自2022年11月28日第1個房屋市政項目實行“機器管招投標”以來，至2023年8月23日，已經完成“機器管”的工程建設項目共計52個，其中，房屋市政45個，交通1個，水務6個，實現了零投訴，降低了招投標成本，達到了預期的目的和效果。
海南省住房和城鄉建設廳副廳長陳積衛表示，現階段“機器管招投標”將評標辦法劃分為經評審的最低投標價法和簡易評估法2種。其中經評審的最低投標價法適用于招標控制價1200萬元以下的房屋建筑、800萬元以下的市政工程；簡易評估法適用于除采用經評審的最低投標價法以外的房屋建筑和市政工程項目。
據了解，經海南省政府研究決定，分別自今年6月15日和9月1日起，在省級政府投資類項目和市縣政府投資類項目上，全面推行工程建設項目“機器管招投標”。截至8月23日，有45個房屋建筑和市政工程項目完成了“機器管招投標”，總投資為16.97億元，其中最大投資為7.05億元，最小投資為98萬元。
目前，專項行動還在進一步開展中。杜衡介紹，下一步，公安部門將繼續強化大要案偵辦，強化與紀委監委、檢法和各相關職能部門交流溝通密切協作，對于紀檢監察機關和行政執法部門移交的案件，只要符合立案條件的，立即立案，努力實現刑事司法和行政執法的有效銜接，提高辦案效率，確保項目建設的順利推進。同時，緊盯重點違法犯罪行為、重點領域、重點行業、重點人員，精準發力，主動出擊，逐個突破。
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