消費日報網訊(記者 佟強 □ 王金中)2025年以來,黑龍江省鶴崗市人大社會委對市域六個行政區重點小區開展高層小區消防安全監督,持續推進住宅小區消防通道占用問題整治,為高層消防安全治理工作筑牢基礎。
全域摸排見底,精準鎖定隱患靶點
市人大社會委牽頭組建專項調研組,對市域六個行政區重點小區開展拉網式排查,全面摸清高層住宅消防安全底數。經系統梳理,隱患問題集中呈現三大類型:其一,樓道疏散空間“腸梗阻”,部分居民將廢棄家具、紙箱等雜物長期堆放于樓道內,樓梯拐角處淪為自行車、電動車違規停放點,嚴重壓縮應急疏散空間;其二,室外消防通道“行路難”,私家車違規?？肯劳ǖ莱鋈肟诂F象屢禁不止,部分車輛直接堵塞通道,導致應急救援車輛無法快速通行;其三,小區管理存在“真空地帶”,部分老舊小區物業巡查頻次不足、勸導制止力度薄弱,對消防通道占用行為未能及時干預。這些問題既違反《中華人民共和國消防法》相關規定,更給居民生命財產安全埋下重大隱患。調研組第一時間匯總排查結果,形成詳實的《消防通道隱患問題清單》。
多方會商聚力,構建協同整治格局
民有所呼,監督隨行。針對排查發現的突出問題,2025年6月16日,市人大常委會專題召開高層小區消防通道占用問題整治工作座談會,常委會分管領導出席會議并部署工作,強調“消防安全無小事,必須以系統思維構建協同治理體系,確?！ǖ馈旌驎惩ā?構建起“人大監督+政府主導+多部門協同”的高效工作機制。市人大社會委、城環委、常委會法工委,市應急管理局、住房和城鄉建設局、公安局、消防救援支隊、物業服務指導中心及六區相關單位負責人悉數參會,形成市、區兩級上下聯動、分工協作的整治合力。
座談會以問題為導向,首先播放六區高層小區消防通道占用情況紀實視頻,通過直觀畫面讓各參會單位深刻認識到問題的緊迫性與嚴峻性。隨后,各單位各部門坦誠交流、凝聚共識,形成“齊抓共管、同頻發力”的整治合力,為后續整治工作筑牢協作基礎。
靶向施策攻堅,明晰長效治理路徑
在匯總各方意見建議的基礎上,市人大常委會精準施策,提出“疏堵結合、標本兼治”的整治工作思路,既著力解決當前突出隱患,更注重構建長效治理機制,從根源上杜絕問題反彈。短期聚焦“清障攻堅”,集中開展專項整治行動,全面清理樓道堆積雜物、拖移消防通道違停車輛,確保“生命通道”即時暢通;長期立足源頭治理,通過增劃公共停車位、改造閑置用地、協調企事業單位錯時共享車位等多元化舉措,破解停車難問題,從根本上減少消防通道占用行為。
同時,從三個維度強化整治保障:一是提高政治站位,要求各相關部門將消防通道整治作為“保民生、護安全”的重點民生工程,納入年度重點工作,統籌推進落實;二是壓實主體責任,明確物業企業負責日常巡查勸導,公安部門負責違停執法查處,消防救援部門負責隱患認定指導,住建部門負責停車位規劃建設,確保“誰主管、誰負責”原則落地見效;三是健全長效機制,建立“日常巡查每周報、聯合執法每月查、整改成效季度評”的常態化監管制度,通過“紅黑榜”公示、媒體曝光等方式強化社會監督,以制度剛性保障監督工作長效化、常態化。
整改整治見效,安全與效能雙提升
經過一段時間的集中整治與系統推進,高層小區消防通道占用問題得到有效破解,“生命通道”暢通保障能力顯著增強,消防安全治理效能與居民幸福感、安全感實現同步提升,整治工作取得階段性成效與長遠治理成效的有機統一。
即時清障,打通“生命通道”堵點。專項“清障行動”啟動后,物業企業、社區居委會、消防救援、公安等多部門聯動協作,對高層小區樓道堆積物、自行車亂停亂放等問題開展集中整治。興安區濱河社區、向陽區光明街道等重點區域率先完成整治,累計清理樓道堆積雜物200余噸,規范停放自行車、電動車1500余輛,徹底清除疏散通道障礙,居民日常通行環境與應急逃生空間得到顯著改善。相關部門在全市范圍內開展消防通道違停專項整治,建立“巡查-勸導-處罰-拖移”閉環機制,對“僵尸車”及拒不駛離的違規車輛依法實施強制拖離并公開公示。
源頭治理,破解占用根本難題。住房和城鄉建設部門牽頭,聯合公安交警部門深入調研小區停車需求,通過增劃停車位、改造閑置空地、優化道路通行規劃等方式,擴容公共停車資源。其中,學府上苑小區及周邊區域新增停車位50余個,向陽小區、興山小區等老舊小區通過道路優化新增停車位30余個,有效緩解了停車供需矛盾。消防救援支隊會同街道辦事處、物業企業,為全市重點高層小區消防通道設置標準化標識標線,增設禁停警示牌120余塊、反光警示帶800余米,清晰劃分消防通道邊界,強化居民與車主的規則意識。
雙向提升,鞏固治理長效成果。在“清障+擴容+長效”三維治理舉措的協同推進下,全市高層小區消防通道占用率較整治前大幅下降,消防車通過率、火災事故應急處置能力得到實質性提升。居民的消防安全意識顯著增強,主動參與消防通道維護的積極性明顯提高,老舊小區居民紛紛反饋“現在樓道干凈通暢了,消防車也能順利進來了,住著更安心了”。
此次專項整治形成的“人大精準調研發現問題-多部門會商凝聚共識-靶向施策破解難題-閉環機制長效保障”的治理經驗,為其他城市解決類似民生痛點提供了可復制、可推廣的“鶴崗樣本”。
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