7位市人大代表亮相?？趦蓵按硗ǖ馈?回應各方關切 暢談履職心得

　　消費日報網(wǎng)訊（記者 鄭紅梅）1月17日下午，?？谑械谑邔萌嗣翊泶髸谒拇螘h“代表通道”集體采訪活動開啟?，F(xiàn)場，7位?？谑腥舜蟠砼c記者面對面，圍繞江東新區(qū)開發(fā)建設、高質(zhì)量發(fā)展教育、國企改革、公交線網(wǎng)優(yōu)化、社區(qū)服務等熱點話題，回應各方關切，暢談履職心得。

　　活動現(xiàn)場，?？谑腥舜蟠恚瓥|新區(qū)管理局黨委書記王明夫；?？谑腥舜蟠?，秀英區(qū)長濱小學黨支部書記、校長王先云；?？谑腥舜蟠恚？谑薪üぜ瘓F有限公司黨委書記、董事長許達昌；海口市人大代表，?？谑薪煌ㄟ\輸投資發(fā)展集團有限公司黨委書記、董事長李友強；?？谑腥舜蟠?，海甸街道新安社區(qū)黨委書記、居委會主任盧曉波；海口市人大代表，海南政法職業(yè)學院科研處處長張治國；?？谑腥舜蟠?，海南倍特藥業(yè)有限公司黨支部書記、總經(jīng)理劉爭光回答了記者提問。

　　王明夫：奮力打造高質(zhì)量發(fā)展的“江東樣板”

　　在采訪活動現(xiàn)場，海口市人大代表，江東新區(qū)管理局黨委書記王明夫就?？诮瓥|新區(qū)就江東新區(qū)園區(qū)去年的發(fā)展亮點和成效，以及如何實現(xiàn)“藍圖漸成實景”，推進“實景匯成畫卷”作了說明。

　　王明夫介紹說，2023年，?？诮瓥|新區(qū)按照?？谑形?、市政府“出形象、聚人氣、強管理、優(yōu)服務”的工作要求，全力推動園區(qū)開發(fā)建設，取得明顯成效。一是經(jīng)濟指標持續(xù)向好。全年預計完成固投超440億元，全省重點園區(qū)排名第1；外資、離岸貿(mào)易額等經(jīng)濟外向度指標增長率超17%，其中離岸貿(mào)易額增長率達79％。二是項目建設不斷加速。推動160個在建項目大干快上，美蘭機場快速通道、電白雅居、新瓊小學等19個民生及基礎設施項目完工投用，大唐等4座總部大樓相繼建成，中州航空等6個臨空項目開工建設，吸引更多頭部企業(yè)和重點項目落地。三是產(chǎn)業(yè)集聚效應顯著。建強招商引資、項目管理、企業(yè)服務“三支隊伍”，累計招引落地中土集團等重點企業(yè)85家，航空發(fā)動機維修基地正式投產(chǎn)，航空口岸監(jiān)管水平穩(wěn)步提升，成功申報以大宗商品交易為核心的千億級現(xiàn)代商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群，年度實現(xiàn)營收超2100億元。四是提升企業(yè)服務實效。我們推出“企業(yè)管家”惠企服務，搭建一站式人才服務平臺，去年累計為園區(qū)企業(yè)招才引智4000余人，獲評“海南省營商環(huán)境示范園區(qū)”稱號。

　　王明夫說，2024年，江東新區(qū)將全力推動產(chǎn)業(yè)集聚、提升發(fā)展能級，建設體現(xiàn)自貿(mào)港管理和服務水平的一流園區(qū)，主要從三個方面發(fā)力。一是提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。加快建設中央法務區(qū)，聚集更多的高端專業(yè)化服務業(yè)要素；做強“產(chǎn)業(yè)金融+外向金融”，服務實體經(jīng)濟，促進金融雙向開放；大力發(fā)展以航空維修和航空運輸為核心的臨空產(chǎn)業(yè)，力爭實現(xiàn)千億級臨空產(chǎn)業(yè)集群，爭創(chuàng)國家級臨空產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。全年預計營收同比增長20%。二是加快產(chǎn)城融合項目建設。健全“盯引、儲備、開工、在建、竣工”五張項目清單，進一步完善基礎設施建設，提高公共服務質(zhì)量， 推動海文北路、椰青園等項目完工，加快江東天地、中石化大廈等產(chǎn)業(yè)項目建設，推進CBD南片區(qū)和紅樹林片區(qū)成片開發(fā)，打造生態(tài)CBD功能拓展區(qū)。力爭全年固定資產(chǎn)投資500億。三是打造營商標桿。通過制度創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)服務平臺建設，完善企業(yè)服務體系，打造政企會客廳等服務機制；優(yōu)化園區(qū)運營模式，進一步增強園區(qū)活力和競爭力。

　　王明夫說：“今年，?？诮瓥|新區(qū)將堅決貫徹落實?？谑形⑹姓墓ぷ鞑渴?，奮力打造高質(zhì)量發(fā)展的‘江東樣板’?！?/p>

　　王先云：我們學校主張“體育是第一學科”

　　在采訪活動現(xiàn)場，?？谑腥舜蟠?、秀英區(qū)長濱小學黨支部書記、校長王先云就學校在發(fā)展中如何探索基礎教育高質(zhì)量發(fā)展的路徑回答了記者提問。

　　王先云介紹說，高質(zhì)量發(fā)展的教育是堅持社會主義方向的教育。作為海口從事教育的工作者，要深刻認識到高質(zhì)量發(fā)展的教育是堅持社會主義辦學方向的教育，是符合中國特色社會主義新時代要求的教育，是滿足自貿(mào)港發(fā)展需要的教育。

　　王先云說，高質(zhì)量發(fā)展的教育是全面發(fā)展的教育。高質(zhì)量發(fā)展首先要有質(zhì)量。高質(zhì)量發(fā)展的教育所說的質(zhì)量不僅僅是分數(shù)和成績。高質(zhì)量發(fā)展的教育是面向全體的教育，是全面發(fā)展的教育，是全人發(fā)展的教育。秀英區(qū)長濱小學的辦學理念是“讓每一個生命都精彩綻放”，強調(diào)教育要有教無類，要面向全體學生，讓每個學生都有出彩的機會。

　　“我們的培養(yǎng)目標是培養(yǎng) ‘會做人、會學習、會健體、會審美、會創(chuàng)新’的學生，這個培養(yǎng)目標體現(xiàn)了全面發(fā)展的要求。在這里，我想特別強調(diào)體育教育。腦科學研究表明，體育不僅可以強身，讓人變得強壯；還可以健腦，讓人變得聰明。我們學校提出‘會健體’的育人目標，主張‘體育是第一學科’，學生早上到校第一件事，就是到操場跑步，練習武術操。學校每天都布置體育家庭作業(yè)，如跑步、跳繩、武術操等。現(xiàn)在，在孩子的帶動下，不少爸爸、媽媽也參加到體育運動中來，和孩子一起鍛煉?！蓖跸仍普f道。高質(zhì)量發(fā)展的教育是有高品質(zhì)課程的教育。秀英區(qū)長濱小學有效實施國家課程，合理開發(fā)校本課程，形成了豐富而又富有特色的課程體系，先后開設了演講與口才、趣味編程、《本草綱目》、節(jié)令鼓、武術操、花樣游泳等30多門校本課程，設計了親情作業(yè)、勞動作業(yè)、體育作業(yè)等特色鮮明的校本作業(yè)課程。

　　王先云說：“高品質(zhì)課堂是高質(zhì)量發(fā)展的教育的重要標志之一。我們主張的高品質(zhì)課堂是‘四有好課堂’，一是‘學有導向’，也就是課堂要以提升學生素養(yǎng)為目的；二是‘學有中心’，也就是課堂要以學生為主體，以學習為中心；三是‘學有意義’，也就是課堂要在價值觀、品格、能力等方面促進學生的發(fā)展；四是‘學有意思’，也就是課堂要遵循學生的學習規(guī)律和年齡特點，讓學生學得有興趣?！?/p>

　　許達昌：?？谑薪üぜ瘓F改革成效體現(xiàn)在三方面

　　在采訪活動現(xiàn)場，海口市人大代表，?？谑薪üぜ瘓F有限公司黨委書記、董事長許達昌就海口市建工集團近幾年的改革工作成果回應了記者關切。

　　許達昌介紹說，海口市建工集團這兩年的改革成效顯著，體現(xiàn)在三個方面。一是瘦身健體、重組整合，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)過瘦身健體、整合重組等一系列改革，確立了建工集團“工程建設產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務商、?？谡咝宰》拷ㄔO主體、市政管養(yǎng)及搶險救災應急工程的兜底保障力量”的功能定位。目前，建工集團已初步形成“6+5”的法人結構框架，法人戶數(shù)大幅縮減后管理結構更加清晰，管理效率提升顯著，管理費用占營業(yè)收入占比已逐步降低，企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展初見成效。二是聚焦主責主業(yè)，為城市發(fā)展賦能。建工集團已分為工程建設產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務板塊和保障性住房開發(fā)業(yè)務板塊。此次重組也標志著集團向行業(yè)化、專業(yè)化、集約化的又一次轉(zhuǎn)型，主責主業(yè)更加聚焦。2023年建工集團推進政府投資項目60個，完成年計劃125%。海口美蘭機場快速通道項目作為海南自貿(mào)港重點民生工程，用時1年提前建成，建成后縮減了?？诿捞m國際機場進入?？谥行某菂^(qū)的交通時間，有效提升區(qū)域通行效率，與繞城高速、海秀快速路等干道構成城市快速路核心通道。為做好保障性住房托底工作，目前已落地保障性住房項目有江東仕家和美安上城項目，屆時將為江東片區(qū)及美安科技城提供約2600戶安居房。第三個是參與城市更新，為城市換顏助力。城市面貌見證經(jīng)濟發(fā)展，當城市面貌落后于經(jīng)濟發(fā)展，城市更新便勢在必行。值此當下，建工集團肩扛責任，利用全新的投融資開發(fā)建設運營模式，積極介入城市更新領域。目前建工集團正在謀劃跟進邁萬村、?？谑谐俏髌瑓^(qū)第1期等4個城市更新項目。建成后將極大提升城市形象和吸引力，改善更新小區(qū)居民生活質(zhì)量，促進城市經(jīng)濟發(fā)展，提升?？谑谐鞘兄卫砟芰头账?。

　　許達昌說，下一步，?？谑薪üぜ瘓F將繼續(xù)深化改革，加快推進有關事業(yè)單位整合工作，充實建工集團業(yè)務板塊；在經(jīng)營管理上，集團將進一步做大做強主營業(yè)務、不斷提升經(jīng)營管理水平、加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度、加快“兩非兩資”的剝離清退工作、全面加強企業(yè)黨建工作，當好“頂梁柱”“壓艙石”，聚力打造海南自貿(mào)港核心區(qū)、為全面建設現(xiàn)代化國際化新海口作出更大貢獻。

　　李友強：?？谌ツ陜?yōu)化調(diào)整了158條公交線路

　　在采訪活動現(xiàn)場，?？谑腥舜蟠?，海口市交通運輸投資發(fā)展集團有限公司黨委書記、董事長李友強就城市公交和群眾日常出行息息相關的熱點問題回答了記者提問。

　　李友強說介紹，2023年，?？谑薪煌ㄟ\輸投資發(fā)展集團依據(jù)《?？谑泄痪€網(wǎng)優(yōu)化規(guī)劃》，平穩(wěn)有序地實施了全市158條線路（骨干線19條、接駁線106條、多樣線33條）優(yōu)化調(diào)整，構建了“骨干線+接駁線為主體，多樣線為補充”的新線網(wǎng)模式，運行效率和服務水平有明顯改善。主要體現(xiàn)五個方面：一是公交客流逐漸回暖，公交吸引力不斷提升。公交線網(wǎng)優(yōu)化后形成了金字塔型的線網(wǎng)結構分布，線路過長、重復、繞行問題得到明顯改善。客運量較優(yōu)化前增長了25%；公交300米站點覆蓋率提高至77%，增加5%；到站準點率提高至90%，增長11.3%。公交線網(wǎng)平均出行時耗從37分鐘降低至24分鐘，降幅達36%。二是出行服務不斷改進，公交滿意度持續(xù)攀升。建立了公交市民意見建議收集處理快速反饋機制，堅持以市民出行需求為導向，進一步動態(tài)優(yōu)化調(diào)整了53、65路等69條公交線路。比如解決了海南省中醫(yī)院江東院區(qū)、江東新區(qū)企業(yè)港、觀瀾湖觀園片區(qū)、保利中央海岸等區(qū)域公交出行需求。三是服務品質(zhì)不斷升級，公交幸福感持續(xù)增強。按照“打造標桿、提升品質(zhì)、發(fā)展特色、豐富體驗”的思路，圍繞人、車、線、站等公交元素，以強服務意識、鑄精品線路、提出行品質(zhì)為著眼點，制定品牌公交線路運營標準，大力實施公交品牌戰(zhàn)略。2023年完成6條品牌公交線路創(chuàng)建，實現(xiàn)了投訴率、違章率、事故率大幅下降。四是便民舉措不斷完善，公交體驗感持續(xù)增加。一是完成明珠廣場、鐘樓等6個重要公交換乘站點改造，提高換乘便捷度；二是開展免費換乘優(yōu)惠活動，在執(zhí)行現(xiàn)乘車折扣基礎上，市民可在60分鐘內(nèi)享受一次優(yōu)惠換乘（首次刷卡后開始計時）；三是立足實時公交位置、時間查詢等功能，拓展換乘查詢等服務，提升乘客體驗感。五是滿足差異化需求，公交服務多樣化。建立以常規(guī)公交為主體，定制、通勤、動態(tài)公交、微循環(huán)為補充的多樣化公交出行體系，以差異化公交的服務模式打通市民出行“最后一公里”，開通了校園專線、社區(qū)專線、企業(yè)定制通勤等一系列多樣化公交線路104條，為市民提供了便捷實惠的出行方式，切實打造出了“公交服務便民圈”，讓更多市民享受到更加優(yōu)質(zhì)的公共交通服務。

　　李友強說：”2024年，我們將進一步強化人民至上理念，順應市民美好公交出行新期待，完善公交線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整機制，依托大數(shù)據(jù)等手段精準定位市民需求，推出更多更好的便民舉措，讓公交服務更加契合市民需求，同時提高公交運營效率，不斷提升市民公交出行的幸福感和獲得感?！?/p>

　　盧曉波：努力探索符合實際的城市基層治理新模式

　　在采訪活動現(xiàn)場，海口市人大代表，海甸街道新安社區(qū)黨委書記、居委會主任盧曉波就如何開展社區(qū)治理工作，向記者分享了社區(qū)管理經(jīng)驗。

　　盧曉波介紹說，去年年新安社區(qū)黨委立足新安社區(qū)在治理中面臨的突出問題，以增強社區(qū)自治和服務功能為重點，打造共建共治共享社會治理新格局。一是著力充實治理力量，實現(xiàn)“大事化小，小事化了”。今年以來，美蘭區(qū)堅持發(fā)揮黨建引領作用，持續(xù)增強基層黨組織政治功能和組織功能，以實施“五個一體化”工程為手段，努力探索符合實際的黨建引領自由貿(mào)易港城市基層治理新模式，從各小區(qū)擇優(yōu)招募了數(shù)名對群眾有感情、對治理有熱情、對工作有激情的黨員骨干加入“網(wǎng)格黨支部（黨小組）”，他們在小區(qū)黨支部的領導下開展巡查走訪、信息采集、民意收集、志愿服務等工作，近來深受群眾認可。二是打造社會組織孵化基地，號召更多群體加入社區(qū)公共服務行業(yè)。統(tǒng)籌各類社會組織力量，吸納熱心群眾廣泛參與，凝聚基層治理合力。例如美蘭區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務孵化基地，是以解決社區(qū)老年人養(yǎng)老照料服務需求、規(guī)范養(yǎng)老服務隊伍建設、探索養(yǎng)老服務體系建設為一體的綜合平臺，依托新安長者日間照料中心，為入殼孵化的服務機構提供服務規(guī)劃與設計、開業(yè)指導、管理咨詢、服務質(zhì)量評估模式設計、信息化監(jiān)管、實地學習等一條龍服務。

　　“2023年以來，越來越多對社區(qū)公共服務和公益事業(yè)感興趣的群體聯(lián)系了我們，他們中有渴望發(fā)揮余熱為社會貢獻力量的‘候鳥’老人，也有才華橫溢又熱心公益的社會青年，我們利用社區(qū)資源，為這些群體提供系統(tǒng)性、專業(yè)性的孵化服務，社區(qū)居民也從中享受到各式各樣的公共服務，社區(qū)、孵化企業(yè)和居民之間互惠反哺，讓我們的整體公共服務水平得到了有力提升。”盧曉波說道。

　　張治國：去年?？诹⒎üぷ魅〉梦鍌€方面成就

　　在采訪活動現(xiàn)場，海口市人大代表，海南政法職業(yè)學院科研處處長張治國就記者關心的?？谑辛⒎ūＵ瞎ぷ髯髁苏f明。

　　張治國介紹說，2023年，?？谑腥舜蟪Ｎ瘯⒆懵毮茏饔瞄_拓創(chuàng)新，把全過程人民民主理念貫穿立法工作全過程，立法工作更緊扣中心服務大局，更聚焦民生回應關切，更務實扎實精準有力，立法成果豐碩、亮點紛呈，成為以“良法”引領“善治”的生動實踐，為?？谑懈哔|(zhì)量發(fā)展提供了有力法治供給。這些法規(guī)主要取得五個方面成就：一是加強農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進和美鄉(xiāng)村建設。2023年創(chuàng)制性出臺了《?？谑修r(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)定》，加強村莊規(guī)劃和基礎設施建設管理，探索出一條獨具?？谔厣霓r(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設的新路徑。二是規(guī)范房地產(chǎn)中介服務管理，保障群眾合法權益。為適應和解決海口市房地產(chǎn)中介服務管理中的新情況、新問題，對《海口市房地產(chǎn)中介服務管理辦法》進行修訂，推進“放管服”改革，切實保障房地產(chǎn)中介活動當事人的合法權益，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。三是強化歷史文化名城保護，提升城市文化品質(zhì)。?？谑?007年被國務院列為國家歷史文化名城，2023年我們對《海口市歷史文化名城保護條例》進行修訂，在守護好城市歷史文脈的同時，提升城市文化品質(zhì)，促進城市高質(zhì)量發(fā)展。四是優(yōu)化法律援助服務，維護社會公平正義。法律援助工作是一項重要的民生工程、民心工程。原《?？谑蟹稍k法》與上位法以及實踐工作存在不一致、不適宜等問題，去年?？趯ζ溥M行修訂，修訂后的《?？谑蟹稍舾梢?guī)定》全文僅14條，成為“小切口”“小快靈”立法的又一生動實踐，充分彰顯了地方立法精準精細、快速高效、務實管用的功能特征。五是完善人大議事規(guī)則，提高議事質(zhì)量和效率。結合海口市人大及其常委會在立法、監(jiān)督、代表等方面進行的新探索，為保障海口市人民代表大會依法行使職權，保證人民當家作主，提高議事質(zhì)量和效率，提出了《海口市人民代表大會議事規(guī)則（修訂草案）》，提請本次人民代表大會進行審議。這些立法的制定修訂，發(fā)揮了立法對改革發(fā)展的引領推動作用，也為優(yōu)化法治化營商環(huán)境提供了支撐。

　　張治國說，2024年，?？谑腥舜蟪Ｎ瘯⒗^續(xù)圍繞市委重大決策部署，深入推進科學立法、民主立法、依法立法，著力為?？谑兄攸c領域和關鍵環(huán)節(jié)筑牢法治根基，著力為優(yōu)化營商環(huán)境夯實制度基礎，著力為高水平開放提供法治保障，將重點圍繞科技創(chuàng)新、文化保護、社會治理、生態(tài)環(huán)保等領域，靶向精準立法，用好用足地方立法權，為?？谑幸允痉兑I姿態(tài)建設海南自由貿(mào)易港核心區(qū)和現(xiàn)代化國際化新海口提供更為堅實的法治保障。

　　劉爭光：將更多“海南造”藥品銷往全世界

　　在采訪活動現(xiàn)場，海口市人大代表，海南倍特藥業(yè)有限公司黨支部書記、總經(jīng)理劉爭光就自己所在的民營企業(yè)在強工業(yè)、促進海口工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面的工作和采取的舉措作了說明。

　　劉爭光介紹說，近年來倍特藥業(yè)十分重視在海南的發(fā)展，持續(xù)加大投資力度，成立藥物研究院、擴大生產(chǎn)規(guī)模，積極開拓國內(nèi)外市場。產(chǎn)值從2017年的不到3000萬增長到去年的近5億元，年納稅5000萬元，同時布局近百個新產(chǎn)品研發(fā)。更難能可貴的是培養(yǎng)了一支平均年齡不到30歲，踏實肯干且充滿正能量的員工隊伍。

　　劉爭光說：“?？诓粩鄡?yōu)化與改善的政府營商環(huán)境更是堅定了我們發(fā)展的決心，上月的?？诋a(chǎn)業(yè)投資大會，我們又與海口市政府簽訂總投資額達23.5億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議。國家建設海南自貿(mào)港，讓我們對海南未來的發(fā)展充滿信心。辦好企業(yè)，多納稅，多解決就業(yè)，為海口工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作貢獻，這是我作為人大代表的責任與使命，我們將認真履行自己職責，帶領廣大干部職工，努力將企業(yè)做大、做強、做優(yōu)。”

　　劉爭光說，海南倍特藥業(yè)接下來將在四個方面發(fā)力，通過研發(fā)的投入與產(chǎn)出，持續(xù)推動公司進入高質(zhì)量發(fā)展的“快車道”。一是繼續(xù)加大藥品研發(fā)投入。積極開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的創(chuàng)新藥物和臨床急需的仿制藥物，未來5年將獲批超100個新產(chǎn)品在海南落地生產(chǎn)，新增產(chǎn)值20億元。同時加快美安科技新城第三生產(chǎn)廠區(qū)的建設工作。二是加強人才培養(yǎng)與引進。公司將不斷加強與省內(nèi)外知名高校的合作，定向培養(yǎng)和招聘專業(yè)人才；通過集團內(nèi)部人才交流和自身建設來培養(yǎng)實戰(zhàn)型人才，通過社會公開招聘，來引進復合型人才。未來五年公司預計新增就業(yè)崗位400余個。三是積極拓展國內(nèi)外市場。公司將緊隨國家政策，積極參與國家和各省市組織的藥品帶量采購。截至去年，海南倍特藥業(yè)共計中標15個產(chǎn)品，藥品價格平均降幅超過50%以上，部分產(chǎn)品降幅超過90%，真正做到讓利于民。要搶抓機遇，推動企業(yè)“走出去”，將更多“海南造”藥品銷往全世界。四是加強行業(yè)自律與規(guī)范發(fā)展。公司將以身作責，自覺遵守醫(yī)藥企業(yè)相關法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，自覺維護公平競爭環(huán)境、自覺落實藥品安全生產(chǎn)主體責任，嚴把藥品質(zhì)量關，承擔好企業(yè)更多的社會責任。