營商環境是激發區域競爭力的根本前提，也是推動高質量發展的重要因素。“十四五”時期，建湖縣篤定高質量發展方向，于深化改革中育新機，在優化服務中開新局，以改革之筆繪就營商環境新圖景。五年來，行政效能革命成效卓著，“建效快”品牌引領營商環境持續優化；民營經濟蓬勃發展，成功入選省民營經濟高質量發展示范縣培育名單；“水電氣網”聯合報裝在全省推廣，企業開辦“碼上辦”在全市率先推行，企業全生命周期“一件事”改革被列為全市樣板……一項項制度創新從“藍圖”落地為“實景”，為縣域經濟高質量發展注入了澎湃動能。
行政效能“加速跑”
打造營商環境“新高地”
優良的營商環境是企業成長和經濟發展的沃土。“十四五”期間，建湖縣將提升行政效能作為推動高質量發展的“先手棋”，以“建效快”服務品牌為核心，進行了一場深刻的效能革命，讓“效率”成為建湖營商環境的金字招牌。“高效辦成一件事”43個應用場景全覆蓋，企業開辦0.5個工作日辦結，重大項目審批時限提速1/3，為項目早落地、早開工、早投產按下了“快進鍵”。
作為全縣首條規模化無人機整機制造項目，江蘇因諾航空科技項目自落戶建湖低空經濟產業園以來，政企協同跑出項目發展“加速度”。“我們項目落地后，高新區組建專人專班，第一時間提供幫辦服務，第一時間解決困難問題，為后續生產順利推進爭取寶貴時間。”因諾航空科技公司總經理孫佳對建湖縣營商環境高度評價，對發展前景充滿信心，并產生了強烈的歸屬感。
為企服務“加速度”的背后，是建湖縣對審批流程的深度重塑與服務模式的創新突破。聚焦企業從建設到投產的全生命周期需求，建湖縣精準打通審批“堵點”、暢通“斷點”，全面構建“洽談靶向化、評審專業化、簽約高效化、開工加速度、竣工保節點、達產提效益”的全生命周期閉環體系，把“簽約率、開工率、竣工率、投產率、達效率”貫穿項目建設全過程，為縣域經濟發展注入澎湃動能。
民營經濟“活力涌”
鍛造經濟發展“強引擎”
機器轟鳴的產業園區內，嶄新的廠房拔地而起；在項目建設現場，施工人員爭分奪秒，加緊施工；開足馬力的生產線上，新產品不斷下線……這些鮮活的場景，是建湖縣高質量發展的一線寫照。
民營經濟是建湖發展的根基所在、活力所在。“十四五”期間，建湖縣以前所未有的力度支持民營經濟發展，成功躋身江蘇省民營經濟高質量發展示范縣培育名單，培育了一片讓企業家安心經營、放心發展的沃土。
縣委、縣政府不折不扣地落實中央和省、市各項惠企政策，更結合本地實際，出臺支持民營經濟發展20條政策措施和推進新型工業化的若干政策措施，形成具有建湖特色的政策支持體系。重點表彰為地方發展做出突出貢獻的企業家，在全社會營造“親商、重商、安商”的濃厚氛圍。面對民營企業，尤其是中小企業“融資難、融資貴”的問題，建湖縣主動作為，搭建“大而專”與“小且美”并存的雙向銀企對接平臺，既服務龍頭骨干企業，也覆蓋小微創新主體，連續四年邀請省、市金融機構舉辦高規格的政銀企合作懇談會，深化政銀企合作，助力營商環境再優化。
聚焦前沿趨勢與管理智慧，組織企業家赴發達地區學習參觀，解放思想、開闊思路。創新舉辦“企業家周末課堂”，邀請專家學者前來授課，為企業發展把脈問診。實施“青雁展翅”計劃，著力培養創二代和年輕企業家，力促企業薪火相傳、基業長青。
重點改革“全面進”
激活體制機制“動力源”
清晨，當第一縷陽光灑落，開發區跨境電商產業園已然“蘇醒”。園區名品匯展銷區，低藍光護眼燈、迷你小主機、商服機器人，生動訴說著建湖的改革故事。
2024年10月，縣委、縣政府審時度勢，做出了一項關鍵決策，盤活閑置15年的樓宇資源，打造占地3.6萬平方米的跨境電商產業園。今年1-11月份，建湖縣外貿完成50.9億元，同比增長20.1%，其中跨境電商貿易額達8.9億元，同比增幅187.2%。這一串串數字背后，建湖企業以跨境電商產業園為支點，成功實現從“本土深耕”向“全球拓夢”的戰略躍升。
改革是發展的根本動力。“十四五”期間，建湖縣圍繞“人才要集聚、產業要優先、 運行要順暢、大局要穩定”要求，以更大力度、更實舉措推動開發園區改革走深走實，推動資源要素向園區集中，使“兩區”真正成為“項目主陣地、主戰場”。改革激發了園區的創新活力，開發區突出開放要求，側重外資外貿，加快推動企業“揚帆出海”；高新區錨定“高、新”定位，緊扣低空經濟、機器人等未來產業，向“新”而行。
載體平臺能級提升，產業支撐更加堅實。為給產業發展提供更強大的硬件支撐，建湖縣不斷完善產業載體平臺。“公鐵水”多式聯運、鹽海電鍍中心等載體能級不斷提升。這些平臺的優化，為承接重大項目、集聚產業鏈提供了堅實保障，也構建了吸引投資的強大磁場。
從智能產線的高效運轉到跨境電商的“e路出海”，從緊鑼密鼓的項目招引到持續深化的改革賦能，水鄉大地處處激蕩著實干奮進的昂揚旋律。一系列深刻改革與務實舉措，已轉化為可見可感的發展成果，在這片熱土上書寫下一份扎實的“發展答卷”。
站在新的歷史起點，建湖正乘勢而上，以更加昂揚的姿態，向著廣闊的“十五五”新征程闊步前進。（李可可）
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