□ 本報(bào)記者 王 洋
促進(jìn)消費(fèi)成為了今年兩會(huì)熱議的高頻詞。今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、河北奧潤(rùn)順達(dá)集團(tuán)總裁倪海瓊帶來(lái)的建議也與之有關(guān)。
“近年來(lái)，國(guó)家將擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，2024年安排3000億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金加力支持‘兩新’，2025年發(fā)布家裝廚衛(wèi)‘煥新’政策加力擴(kuò)圍，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效果持續(xù)顯現(xiàn)，但節(jié)能門窗改造作為住房‘煥新’的最大市場(chǎng)，目前還沒(méi)有被開(kāi)發(fā)，政策支持力度相對(duì)不足制約了消費(fèi)潛力的釋放。”倪海瓊說(shuō)道。
在倪海瓊看來(lái)，當(dāng)前“以舊換新”主要集中在家電、汽車等傳統(tǒng)行業(yè)，而節(jié)能門窗改造消費(fèi)潛力巨大，卻因并未列入家裝廚衛(wèi)“煥新”政策補(bǔ)貼商品目錄，導(dǎo)致消費(fèi)者無(wú)法享受補(bǔ)貼。
倪海瓊進(jìn)一步向記者解釋道，我國(guó)城鎮(zhèn)現(xiàn)存662億平方米既有建筑面積，按照10%以上的節(jié)能門窗改造面積計(jì)算，可實(shí)現(xiàn)改造66億平方米以上，按照每平方米2000元改造價(jià)格計(jì)算，將形成約13萬(wàn)億元的市場(chǎng)規(guī)模。
他表示，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部發(fā)布的《2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策》，“積極支持家裝消費(fèi)品換新”僅提到對(duì)舊房的裝修補(bǔ)貼，并未明確對(duì)門窗產(chǎn)品給予支持，且部分省市門窗改造補(bǔ)貼限額為2000元，補(bǔ)貼金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足居民改造需求。
“以北京100平方米的房子為例，整窗傳熱系數(shù)滿足1.1的節(jié)能門窗改造總價(jià)約6萬(wàn)元。最高限價(jià)金額與節(jié)能門窗改造的實(shí)際成本相差甚遠(yuǎn)，導(dǎo)致居民改造意愿不強(qiáng)。”倪海瓊說(shuō)，節(jié)能門窗改造對(duì)提升居住品質(zhì)、促進(jìn)節(jié)能減排、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要意義，一是改善居住環(huán)境；二是節(jié)能減排潛力巨大；三是拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
“推動(dòng)節(jié)能門窗產(chǎn)品消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)，是一項(xiàng)利國(guó)利民利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事。”倪海瓊建議國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部將節(jié)能門窗單獨(dú)納入“以舊換新”商品目錄，加大節(jié)能門窗改造補(bǔ)貼金額。“節(jié)能門窗改造成本價(jià)格遠(yuǎn)高于現(xiàn)有補(bǔ)貼產(chǎn)品，急需制定專項(xiàng)實(shí)施方案，明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則；借鑒歐洲建筑節(jié)能改造普遍補(bǔ)貼30%—70%本金的模式，對(duì)節(jié)能門窗改造給予成交價(jià)30%的補(bǔ)貼，或借鑒江蘇省對(duì)舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)門窗給予3萬(wàn)元的補(bǔ)貼，以提升消費(fèi)者的改造意愿，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。”倪海瓊說(shuō)道。
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