本報(bào)記者 趙 曦 □ 唐 瑞
今年2月以來，消費(fèi)電子行業(yè)指數(shù)上漲11.70%；2024年，國內(nèi)市場手機(jī)出貨量3.14億部，同比增長8.7%……據(jù)中國信通院、全球市場調(diào)研機(jī)構(gòu)Omdia等最新發(fā)布的多項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，隨著政策、技術(shù)紅利持續(xù)釋放，消費(fèi)電子市場需求持續(xù)增長，產(chǎn)業(yè)鏈景氣度不斷回升。然而與此同時，電子垃圾的產(chǎn)生量也在快速增長，成為不可忽視的問題。
全國政協(xié)委員、民建中央委員安庭對記者表示，根據(jù)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）發(fā)布的《2020年全球電子垃圾監(jiān)測報(bào)告》，全球每年產(chǎn)生的電子垃圾約為5000萬噸，其中包括數(shù)據(jù)線、充電器等小型電子產(chǎn)品。2020年，我國電子垃圾產(chǎn)生量約為1000萬噸，預(yù)計(jì)到2030年，將增加到7400萬噸。目前，盡管一些城市建立了電子垃圾回收體系，但整體回收率仍然較低，相比于廢舊手機(jī)，數(shù)據(jù)線等小型電子產(chǎn)品的回收率或許更低。
在此背景下，今年全國兩會期間，安庭將重點(diǎn)關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)化接口建設(shè)以及完善電子產(chǎn)品和配件回收體系等問題。
為何會關(guān)注到閑置數(shù)據(jù)線這一問題呢？安庭對記者表示，如今電子產(chǎn)品的普及使得數(shù)據(jù)線成為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢苫蛉钡呐浼S著產(chǎn)品的頻繁更新，重復(fù)供給所導(dǎo)致的浪費(fèi)現(xiàn)象日益嚴(yán)重，一把把“剪不斷，理還亂”又“用不上也丟不掉”的數(shù)據(jù)線成為家家戶戶都要面臨的難題，不僅影響消費(fèi)者的使用體驗(yàn)，也不利于環(huán)保。有數(shù)據(jù)顯示，平均每個家庭閑置5—8條數(shù)據(jù)線，如果再乘以全國家庭規(guī)模，這一數(shù)量將相當(dāng)龐大。
在安庭看來，造成數(shù)據(jù)線閑置、浪費(fèi)的原因來自多個方面。首先，接口差異化競爭帶來的技術(shù)隔閡迫使消費(fèi)者重復(fù)購買。許多廠商在設(shè)計(jì)時過于追求個性化和差異化，導(dǎo)致接口標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。而缺乏行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)使得不同品牌的設(shè)備之間無法互通，消費(fèi)者不得不購買額外的配件。與此同時，企業(yè)在產(chǎn)品生命周期設(shè)計(jì)上也常常忽視可持續(xù)性，導(dǎo)致產(chǎn)品設(shè)計(jì)易損、不可修復(fù)，增加了廢棄物的產(chǎn)生。
雖然，在我國頒布的一系列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的影響下，如今數(shù)據(jù)線標(biāo)準(zhǔn)得到了基本統(tǒng)一，但在生產(chǎn)及消費(fèi)領(lǐng)域，生產(chǎn)廠家卻較少給予消費(fèi)者是否需要數(shù)據(jù)線的選擇權(quán)，使得許多消費(fèi)者在購買相關(guān)商品時“要也得要，不要也得要”。他認(rèn)為，在銷售環(huán)節(jié)，廠商應(yīng)在明確標(biāo)注數(shù)據(jù)線接口信息的基礎(chǔ)上，給消費(fèi)者提供關(guān)于數(shù)據(jù)線的選擇權(quán)，由消費(fèi)者自行決定是否配套購買新的數(shù)據(jù)線。
其次，政策滯后與標(biāo)準(zhǔn)缺位也是造成數(shù)據(jù)線閑置的重要原因，比如我國《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制管理辦法》未明確線材回收責(zé)任主體。此外，還存在著回收機(jī)制失靈與成本倒掛現(xiàn)象。中國再生資源協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，拆解1噸數(shù)據(jù)線的人工/設(shè)備成本達(dá)8000元，再生材料價值僅6000元。相比于手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品，回收點(diǎn)因?yàn)閿?shù)據(jù)線價值低、處理難，并不會特別給出回收報(bào)價，也沒有細(xì)化到這一“小物件”的運(yùn)營補(bǔ)貼。
安庭認(rèn)為，大部分?jǐn)?shù)據(jù)線的材料不易降解，長時間存放后會對土壤和水源造成污染。根據(jù)研究，電子廢棄物的增長速度遠(yuǎn)超其他類型垃圾，而其中的有害物質(zhì)會對生態(tài)環(huán)境造成長遠(yuǎn)的影響。這不僅對自然環(huán)境構(gòu)成威脅，同時也影響到人類的健康與生活質(zhì)量。在他看來，“數(shù)據(jù)線重復(fù)供給造成浪費(fèi)的困局，其實(shí)是現(xiàn)代消費(fèi)‘負(fù)產(chǎn)品’的縮影。在技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)倫理、個體便利與生態(tài)代價的沖突中，‘剪不斷’的是既得利益者的捆綁鏈條，‘理還亂’的是系統(tǒng)性治理的復(fù)雜性。需著眼于‘標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一’‘循環(huán)經(jīng)濟(jì)’這兩大關(guān)鍵，在技術(shù)革命與制度重構(gòu)中重建秩序。”
為此，安庭建議工信部等相關(guān)部門進(jìn)一步推動標(biāo)準(zhǔn)化接口建設(shè)，鼓勵企業(yè)使用統(tǒng)一的接口標(biāo)準(zhǔn)，減少不同設(shè)備使用不同數(shù)據(jù)線的情況，降低消費(fèi)者購買多條數(shù)據(jù)線的需求。
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