本報記者 于芳
中國“學生飲用奶”市場容量還有多大？對于提振當前乳業市場將發揮怎樣的重要作用？今年兩會期間，乳制品行業的代表委員對“學生飲用奶”深入推廣提出了諸多具體建議。
國家“學生飲用奶計劃”（下稱“學生奶”計劃）推行20多年來，覆蓋全國31個省、自治區、直轄市10萬多所學校，惠及超過3200萬名學生。通過“學生奶”計劃推廣，我國學生健康水平顯著改善。2021年《兒童藍皮書：中國兒童發展報告（2021)》指出，與2014年相比，13—22歲年齡段學生體質健康優良率從14.8%提升至17.7%。
但我國“學生飲用奶”20%左右的覆蓋率，與全球40%的數據以及瑞典95%、日本92%、韓國51%等國家的覆蓋率仍有較大差距。
2023年至今，乳品市場面臨周期性放緩的狀況，乳制品消費擴容勢在必行。數據顯示，當前我國乳制品消費中超過95%是零售渠道實現的，餐飲渠道占比幾乎可以忽略，“學生飲用奶”占比更是極少。相比較而言，日本、美國等國家的“學生飲用奶”占乳制品消費都達到10%以上。
2024年農業農村部、國家發展改革委等七部門聯合發布《關于促進肉牛奶牛生產穩定發展的通知》（農牧發〔2024〕16 號），強調將“學生飲用奶”推廣作為促進牛奶消費的重要舉措，從政策上明確了國家“學生飲用奶計劃”新的歷史使命和任務。
從其他國家的乳制品消費市場發展來看，日本、韓國在“學生奶”計劃實施后人均乳業消費均有明顯提升。可見深入推廣實施“學生飲用奶”計劃，對于提振乳品消費市場“錢”景不容小覷。
如何持續深入推廣“學生飲用奶”？全國人大代表、君樂寶乳業集團董事長兼總裁魏立華認為應當機制當先，建議進一步健全“學生飲用奶”推廣機制，加強各部門之間的溝通與合作，指導各地學校積極參與學生奶推廣工作，共同推動“學生飲用奶計劃”的順利實施。
在法律法規制度方面，全國人大代表、蒙牛集團全球研發創新中心研發總監史玉東提出要將改善學生營養健康行動提升到國家戰略層面，各級政府通過政策引導推動落實；建立國家“學生飲用奶計劃”推廣專項資金，并加強政府管理引導和學生營養立法，通過法律制度規范“學生飲用奶”推廣。
此外，培育乳制品消費習慣也被認為是重要方面。魏立華建議，要加強“學生飲用奶”科普宣傳，包括奶類營養與健康知識科普，提高教師、家長、學生對乳品營養價值的認知，培育乳制品消費習慣。史玉東也提到要加強公益支持和營養健康宣傳，科學引導消費。
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