
□ 本報記者 王薛淄
隨著我國新型儲能累計裝機規模在“十四五”期間突破73.8GW,首次超越傳統抽水蓄能,這一戰略性產業正站在規模化發展與市場化轉型的關鍵節點。然而,在快速擴張的背后,行業普遍面臨“建而難用”的困境——儲能電站平均利用率不足、投資回報周期漫長,價值釋放與規模增長尚未形成良性循環。
與抽水蓄能的支持政策相比,新型儲能產業現行機制仍存在多重掣肘。如電價浮動空間受限導致市場信號失真,輔助服務費用仍作為“成本項”在電源側零和博弈,新型儲能容量電價實施細則缺位,加之部分儲能并網運行后出現不同程度的壽命跳水、容量打折等質量和安全問題,使得儲能難以充分發揮靈活調節優勢。
針對這一困局,在今年全國兩會期間,全國政協委員、寧德時代董事長曾毓群提出了關于進一步提升新型儲能市場化運用的建議。一方面,完善新型儲能市場參與機制,主要包括電價機制、成本疏導機制和容量補償機制。具體措施包括:一是拉大峰谷價差,為儲能等靈活性調節資源創造合理的盈利空間;二是豐富適合新型儲能的輔助服務交易品種,并推動輔助服務費用向電力用戶側分攤,讓儲能成本得以合理疏導;三是完善容量補償機制,加快出臺新型儲能容量電價核定規范和實施細則。另一方面,建立新型儲能定期安全檢查制度。建議借鑒電力行業定期檢修機制,制定適用新型儲能的定期安全檢查制度。參照《發電企業設備檢修導則》,形成電化學儲能電站的具體檢測方案,明確儲能系統及關鍵零部件的檢測條件、方法和周期等。
值得關注的是,該建議在政策銜接設計上體現出“平穩過渡”與“長效發展”的雙重考量。過渡期內,新型儲能容量電價將參照抽水蓄能及煤電政策,實現靈活性資源的“同工同酬”;待市場機制成熟后,逐步轉向市場化容量定價模式。曾毓群強調,為實現政策落地,需進一步完善儲能的市場參與和保障機制,提升新型儲能的市場化運用水平,加快推動儲能產業向高質量發展轉型。
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